[2010年2月1日更新]

アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官は、ハイチで起きた地震について、UNHCRは国際的な要請に応じ、支援する構えがあると表明しました。

グテーレス国連難民高等弁務官は潘基文国連事務総長が述べた哀悼のメッセージに団結を約束し、壊滅的な被害が生じたことに「ショックと悲しみを受けた」と述べ、国連職員を含む多くの犠牲者がでていることに対する懸念を表明しました。

UNHCRはハイチに事務所を展開していませんが、現地のNGOと共同業務は行っています。ラテンアメリカ・カリブ諸国の拠点であるUNHCRパナマ事務所は他の国連機関と連携し、緊急対応策を整えています。

ハイチは、カリブ諸島イスパニョーラ島の西側3分の1を統治しています。この国は西半球の中でも、最貧国のひとつとされ、最近のデータによると、国民の4分の3が1日2ドル以下で生活しています。

今回の大地震は、2008年にハイチを襲い80万人以上が避難した巨大なハリケーンの復興の最中で起こった出来事でした。

[ご寄付について]　2010年2月1日更新
UNHCRは難民支援機関であり、自然災害に関しては、国連各機関や被災国からの要請に応じて活動します。UNHCRのMelissa Fleming上級スポークスマンは、ジュネーブでメディアにこう語りました。「私たちは、被災地の国連チームがUNHCRの専門知識と物資を最も活かせると考える分野で、援助活動を行うことを表明します」

FlemingはUNHCRの主な使命が、迫害や広範な暴力などで家を追われた人々の保護であるため、現時点でハイチでの活動を行っていないことに触れた上で、「このような状況でUNHCRができること、また提供していることは、被災者保護の専門知識における必要に応じた支援と、キャンプの運営、備蓄しているテントやビニールシートの提供、そしてキャンプ地の計画や調整です。」と付け加えました。

約9万人分に相当する軽量テント2130張とビニールシート1万8550枚を載せた飛行機2機が、ドバイにあるUNHCRの備蓄倉庫から、1月第4週の週末にハイチに到着しました。1月25日にはこれらの物資がポルトープランスに輸送され、国際移住機関（IOM）により配布されました。また、UNHCRの医療用テント6張も、1月21日にポルトープランスに到着しました。

UNHCRは1月第3週に、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）のチームを支援するために、ハイチに難民保護の専門家2名を派遣しました。1月第4週には追加で3名を派遣し、ポルトープランス以外の場所で保護を必要とする人々の支援活動を行っています。

また、UNHCRジュネーブ本部では緊急準備・対応チーム（EPRS）がスタッフのリストをまとめ、必要に応じて追加派遣を行う準備を整えています。

ハイチの隣国であるドミニカ共和国では、UNHCRは首都サント・ドミンゴと、ハイチとの国境にあるジマニの町で活動を行っています。ドミニカ共和国内で、少なくとも2000人のハイチ人が怪我の治療を受けていると報告されています。緊急援助チームを指揮するGonzalo Vargas Llosaは「ジマニで、約600人の被災者がシーツで作った仮ごしらえのテントで寝ているのを見ました。」と語りました。

しかしながら、ドミニカ共和国との国境を越えようとするハイチ人の数は急激に減っており、多くの人々は退院するかハイチに戻っています。

Vargas Llosaが特に懸念しているのは、ハイチから国境を越えてきた、保護者がいない子どもたちです。ユニセフとUNHCRはドミニカ保健副大臣から、このような子どもたちがハイチに戻らないよう、また必要なケアを受けられるよう要請を受けています。

皆様からお寄せいただくご寄付は、ハイチおよびその周辺地域での活動に充てさせていただきます。

国連UNHCR協会では、ハイチおよびその周辺国への募金を受け付けています。 郵便局 ： 口座番号　00140-6-569575　加入者名　国連UNHCR協会 ※当協会には　00110-*-***511 の口座番号もございます。いずれも、同じ難民支援へのご寄付となりますが、同口座へは当協会が事前に口座番号を印刷した専用振込用紙でのみお振込いただけます。 ※通信欄に「ハイチ緊急支援」とご明記下さい。 ※振込み手数料は「加入者負担」です。用紙が必要な場合はご連絡ください（03-3499-2450）。 ◆ ハイチおよびその周辺国への支援に必要な資金を上回るご協力をいただいた場合、UNHCRが最優先とする援助活動に充当させていただくことがありますので、何卒ご了承願います。

原文 ： UN refugee agency ready to assist in response to Haiti earthquake
ソース ： UNHCR website: News Stories
日付 ： 2010年1月13日
日本語訳 ： UNHCR駐日事務所

アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官は12月28日、タイ政府に対し、約4000人のモン族をタイ北部・北東部のキャンプ2カ所からラオスに強制送還することを直ちに止めるよう求めました。

プレス向け声明で、グテーレスはタイ政府が28日の夜明けから強制送還を開始したことに対し「私はタイ政府に、モン族の強制送還を止めるよう要請しました。その中には、特に国際的保護を必要とする者もいます」と遺憾の意を表明しました。

タイ政府は、ペッチャブーン州にあるキャンプ2カ所のうち、より大規模なバン・フアイ・ナム・カオ・キャンプからの送還を開始しました。治安局員がモン族を、ラオスに送還するトラックに乗せ始めました。UNHCRは現地へのアクセスが叶わず、キャンプで暮らすモン族たちの国際的な保護ニーズを調査することを許可されていませんでした。

タイ北東部のコン・マイ・キャンプで広範にわたって拘束されたモン族158人からなる第2のグループは、28日時点ではまだ送還されていません。この158人のうち90人弱が子どもです。UNHCRは158人全員を難民と認定していますが、タイ政府はこれまで彼らが第三国に定住する可能性を否定しています。

12月24日に発表した声明で、グテーレスは強制送還が「難民保護を危険にさらすだけでなく、重大な悪しき国際的先例となりうる」と警告していました。

タイは東南アジアにおいて、長きに渡り難民が庇護を求めて集まる国として知られています。UNHCRのみならず、EU、フランス、アメリカ諸国、人権保護団体も、モン族の強制送還開始を非難しています。

1951年の難民条約では、難民など保護を必要とする人々の故郷への帰還は、自発的なものでなくてはならないと定められています。UNHCRはタイ政府に対し、国際的なノン・ルフールマン原則を尊重する解決策を見出すまで強制送還を中止するか、あるいは送還そのものを止めるよう、要請を続けます。

原文 ： Deportation of Lao Hmong must stop - UN High Commissioner for Refugees
ソース ： UNHCR website: News Stories
日付 ： 2009年12月28日
日本語訳 ： UNHCR駐日事務所

パキスタン北西部では気温が下がっているため、UNHCRはキャンプで暮らす約8万5000人の避難民に、追加の救援物資を配布しはじめました。この援助により、約1万3600世帯の避難民が、冬の厳しさに耐えることができます。

冬向けの救援物資の配布は、北西辺境州のペシャワール付近にあるジャロザイ・キャンプで、11月23日に始まりました。11月27日から始まるイスラムの祝日(イード)までに、8カ所のキャンプで配布が続きます。

各世帯は、キャンプでの登録時に受け取った救援物資に加えて、暖房・断熱用に毛布6枚、マットレス4枚とビニールシート2枚を受け取ります。救援物資の配布は11月第4週に、地元コミュニティの指導者の支援を得て、北西辺境州のジャロザイ、ジャラーラ、ベナジール、ワリ・カンドウ、パロサの各キャンプで行われます。

農業を営むGul（50歳）は、連邦直轄部族地域（FATA）にあるふるさとの村を懐かしみながらも、ジャロザイ・キャンプでUNHCRの援助を喜んでいます。

「多くの団体が援助をしてくれて、私たちは生き延びています。しかし、テント暮らしと家での暮らしは、比べようがありません。」1年前に家のあるBajaur郡近くで起きた戦闘から逃れてきた、6人の子どもの父親である彼は言います。「生計を立てるために、一生懸命働いてきました。ただ座って援助を待つのは好きではありませんが、他にどうしようもないのです。」

照合プロセスは続いていますが、初期段階で約20%の世帯が、二重登録のために難民としての資格を得られないであろうと指摘されています。さらに10%は身分証明書に問題があるために照合ができず、また2%は軍事行動の影響を受けた地域の出身ではないと見なされています。

若き母親であるMeenaは、意外にも冬を楽しみにしています。やはりBajaur郡から逃れてきた26歳のMeenaは、夏にはひどい暑さのため、幼い子どもが病気にかかったと言います。「季節が変われば、健康状態が良くなると期待しています。」しかし、彼女は毛布を受け取って、とりわけ喜んでいました。

一方で、冬向けの救援物資配布プログラムの一部として、布製のテントは断熱性のある全天候型テントに代えられるか、追加の断熱材で補強されています。11月24日までに、ジャロザイ・キャンプでは3000張以上のテントが代えられました。ロウワー・ディール郡にあるワリ・カンダル・キャンプなどの新しいキャンプでは、設置最初から全天候型のテントを用いています。

カチャ・ガリ・キャンプでは、1万2000人以上が冬向けパッケージと新しいテントを、イードの後にジャロザイ・キャンプに移ってから受け取る予定です。UNHCRは続いて、毛織りのショールや太陽電池式のランプ、たきぎなどの物資を配布します。

北西辺境州では、現在10万人以上の避難民が10カ所のキャンプで暮らしています。ジャロザイ・キャンプはその中でも最大で、主にFATAからの避難民8万人以上を受け入れています。避難民の中には、ジャロザイ・キャンプで1年以上暮らしている人もいます。キベール管区のバジャール郡、バラ郡からの避難民は、10月以来約3万人が登録されています。

全体的な救援物資の配布数によると、FATAの北部と北西辺境州から90万人近くの人々が、未だに避難し、受け入れ先のコミュニティに身を寄せている可能性があります。避難民が避難先と帰還先を行き来していることから、避難民全体のより正確な数字を出すことは困難です。UNHCRは他団体と共同で、残っている避難民がいる範囲と彼らの援助ニーズをより把握するため、北西辺境州の5地域で再度スクリーニングを行っています。

パキスタン北西部で繰り返される避難の状況は、UNHCRなどの援助団体にとって非常に複雑に入り組んだものです。この中には、医療や長期にわたって避難している人々の保安、帰還・受け入れプログラムや、南ワリジスタン管区からの新しい避難民への緊急対応などが含まれます。南ワリジスタン管区から避難した3万6700世帯、26万8000人以上については、現在パキスタンの国家データベース登録局（NADRA）と照合が取れています。

原文 ： UNHCR distributing winter aid to tens of thousands of displaced Pakistanis
ソース ： UNHCR website: News Stories
日付 ： 2009年11月24日
日本語訳 ： 国連UNHCR協会