リビア緊急支援

【第15報：2011年9月2日】リビアでサハラ以南のアフリカ出身者が標的となることへの懸念

首都トリポリでサハラ以南のアフリカ出身者たちが捕らえられているBBCの映像

【第14報：2011年8月17日】リビア難民のいま　ラマダン月を迎えて

ラマダン食糧パッケージを運ぶ難民の少年

【第13報：2011年7月21日】リビア東部の女性支援を行うUNHCRチーム

リーム・アルサーレム (右)とリビア東部の同僚たち 国連ミッションの一環としてUNHCR（国連難民高等弁務官事務所）は、リビア東部のベンガジ湾で紛争の被害にあった市民の支援にあたっています。4人の女性スタッフからなる少人数のUNHCRチームは、女性支援に特に力を入れて、強制移住させられたリビアの人々の支援を行っています。 ベンガジのUNHCRチームを統括するリーム・アルサーレムは、1999年以来UNHCRで働いています。彼女は難民支援の現場とUNHCRの本部のあるジュネーブで働いてきました。 リームは現在、南米コロンビア北部バランキアの代表を務めていますが、このたび緊急支援チームの一員としてベンガジに派遣されました。リームに今のベンガジの現状などを聞いてみました。

Q. なぜあなたはリビアで働くようになったのですか？

Q. あなたがこれまでに出会ったリビア人女性について描写してみてください。

Q. リビア女性に対する暴力の報告についてコメントをお願いします。

Q. 同僚について聞かせてください。

Q. あなたたちは全員女性ですが、どの程度自由に動き回ることができますか？

Q. あなたがアラブ出身であることは、現在の仕事にどのように反映されていますか？

【第12報：2011年6月27日】リビア国内避難民保護に向けた支援の具体化

ボートでイタリアへ渡ろうとして九死に一生を得た難民と話をする、アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官。チョウチャ（Choucha）キャンプにて これらの国内避難民に対する緊急支援を行うために、リビア国内の援助機関に対するサポートが必要であるという点を第11報でご報告しましたが、その具体的な支援の内容が決まりました。まずはリビア暫定国民議会の司法省とUNHCRとの話し合いで、リビア北東部ベンガジの司法官、検察官、弁護士に対して難民や国内避難民の保護に関する法的枠組みや国境管理の原理についてなどの訓練をUNHCRが行うことになりました。この訓練は後に警察官や軍人も含めて行うことが想定されています。またUNHCRはNGOと協力して、リビア国内で避難民支援を続けるリビア赤新月社のボランティアに対して、食糧や物資の配給とその管理方法の技術的な訓練なども行っていく予定です。

【アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官とアンジェリーナ・ジョリーUNHCR親善大使の訪問】

チュニジア

イタリア・マルタ ランペドゥサ島で庇護申請者と話をする、アンジェリーナ・ジョリー親善大使とグテーレス高等弁務官 UNHCR親善大使のアンジェリーナ・ジョリー氏は6月19日、アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官とともに、チュニジアとマルタ島の中間に位置するイタリアのランペドゥサ島を訪問しました。両者は、アフリカ大陸からボートでの移動の途中命を落とした人々を追悼し、両親を失った子どもたちとの面会、避難民を受け入れている施設の訪問をしました。イタリアとマルタへ逃れてきた人々の数は計4万2788人に上っています。現在イタリア政府は、ランペドゥサなどの島にたどり着いた人々の多くをイタリア本土へ移動させています。

【第11報：2011年6月21日】リビアの国内避難民増加

UNHCRは他の国連機関と合同で、リビアの首都トリポリの南部と北部で、現状把握の調査を実施しました。調査を通じてわかったことは、最近の政情不安により、トリポリでは数多くのリビア人が住む場所を失ったために国内避難民となっている、国外へ逃れた難民と同様に、これらの国内避難民へも緊急支援が必要であり、国内避難民を支援するリビア国内の援助機関に対してもサポートが必要である、ということです。政府発表によると、トリポリ、ジリタンでは少なくとも4万9000人が、ミスラタでは2万5000人が国内避難民として援助を必要としています。

リビアからエジプトに逃れてきた少女が一時避難所の床を掃除する

チュニジアへ： 51万3092人 エジプトへ： 33万4613人 ニジェールへ： 7万2291人 アルジェリアへ： 1万9632人 イタリアへ： 4万745人 チャドへ： 3万369人 スーダンへ： 2800人 マルタへ： 1555人

【フォトギャラリー：リビア国内で避難生活を送る人々（ミスラタ、ベンガジ、トブルク）】

ミスラタの町の道路を歩く子どもたち。反政府軍が統治するこの地域は3月18日から激しい攻撃にあって、何千人ものリビア人及びサハラ以南のアフリカから来た移民たちがベンガジなど安全な場所にボートを使って逃れる。		多くの子どもたちがミスラタの自分の町で爆発や砲撃を目の当たりにする。家が壊されたり、家族を失った子どもたちもいる。この絵では兵士が「アッラーの神は偉大だ！」と言い、戦車はそれに応えて、「壊された」と言っている。
ミスラタの町を砲撃していたのに使われた戦車も今となっては子どもたちの遊び場と化している。		ミスラタに住んでいる5歳になるレザンは、両親と妹そして糖尿病に苦しむ祖母と一緒に学校で生活をしている。 彼女の家は紛争中にミサイル攻撃にあって破壊された
ナイジェリア、チャド、スーダン出身の家族たちは、19時間に及ぶ船旅を終えて、紛争が続くミスラタからベンガジにたどり着いた。		ミスラタからベンガジに着いたボートの乗客600人のうちの一人。怪我をしたリビア人を治療する医師。
ベンガジの港の近くにある一時避難所に移動するためのバスに乗り安心するイラクとリビアの子ども。彼らは、ミスラタから避難してきた600人が乗るボートで一緒にベンガジにたどり着いた。		ガールスカウトのモーウナとハイファは、ミスラタでの紛争を逃れて4月24日にボートに乗ってベンガジにたどり着いたアイーシャを慰める。2月中旬からのリビアの内紛では、ベンガジにいる約3000人のガールスカウトたちが地域活動に積極的に参加している。
ミスラタから逃れてきたイラク難民のモーナは妊娠中だった。陣痛はミスラタから逃れるボートの中で始まった。ベンガジの病院に運び込まれたモーナは健康な男の子、ヤッツサーを産んだ。		18ヶ月になる女の子を見せる誇らしげなお父さん。一緒にいるのは義理の姉。この家族は紛争の起こっているアジュダービーヤーから2月中に逃れ、20km先のバイダンにある避難所に行った後、さらに北部に逃れた。
UNHCRから支給された毛布と台所用品を抱えて歩く男性。		45歳のアッティガは旦那さんと8人の子どもたちと一緒にアジュダービーヤーから逃れてきた。

【第10報：2011年5月24日】約70万人がリビアから周辺国に緊急避難

今年になって政情不安が続くリビアから、近隣諸国に逃れた人の数は計69万8505人にもなりました。（2011年5月3日付） 【リビアからの難民・避難民の数】 リビアから避難してきた人の総数： 69万8505人 チュニジアへ避難してきた人： 33万3173人 エジプトへ避難してきた人： 25万9184人 ニジェールへ避難してきた人： 6万1244人 アルジェリアへ避難してきた人： 1万4126人 チャドへ避難してきた人： 2万2356人 イタリアへ避難してきた人： 4516人 スーダンへ避難してきた人： 2800人 マルタへ避難してきた人： 1106人 3月以降、5月4日までに、UNHCRとIOM (国際移住機関)の緊急避難プログラムによって、11万9561人の人々が607回におよぶフライトで、チュニジア、エジプト、アルジェリアに避難しました。依然としてリビアから周辺国へ避難する人の数は日々増加しています。チュニジア南東部にある避難先では、たとえば、あるキャンプでは950人分のスペースに2000人を受け入れているなど、定員をはるかに超えている状況です。UNHCRは現地当局の協力のもと、キャンプでの受け入れ可能人数を拡大するよう努めています。 このような状況を受けて、米国やスウェーデンをはじめとする欧米諸国は、リビアから避難した人々の受け入れ（第三国定住）の準備を開始しました。

リビアから逃れるために乗った船が沈み、救出された母子 リビアとの国境にある一時避難所 多くのテントが並ぶ一時避難キャンプ。チュニジア国境内のチョウチャ（Choucha）

【第9報：2011年4月25日】約51万人がリビアから近隣諸国に逃れる

リビアから避難してきた人の総数： 51万3951人 チュニジアへ避難してきた人： 24万5009人 エジプトへ避難してきた人： 20万9173人 ニジェールへ避難してきた人： 3万4437人 アルジェリアへ避難してきた人： 1万4126人 チャドへ避難してきた人： 6219人 スーダンへ避難してきた人： 2800人 イタリアへ避難してきた人： 1372人 マルタへ避難してきた人： 815人 （2011年４月13日現在、資料提供　UNHCR　Humanitarian Situation Update no20）

リビアからの避難1000人を受け入れているレマダキャンプ

【第8報：2011年4月6日】約44万人がリビアから近隣諸国に逃れる

【各国状況】

チュニジア

チュニジア国境でソマリア難民と話すジョリーUNHCR親善大使

エジプト

エジプトとリビアの国境で立ち往生しているパレスチナ人の家族と話すUNHCRスタッフ

イタリア

【リビアからエジプト及びチュニジアの国境を越えた人たち】

【第7報：2011年3月30日】リビアから近隣へ避難した人、35万人を超える 2月中旬より続いているリビア内の紛争や3月末の空爆などにより、依然としてリビアから近隣国に逃れる人々は増加しています。UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）が中心となって、チュニジアで4万から最高25万人、そしてエジプトで5万から最高60万人の人々を受け入れるための避難計画の作成を進めています。また、リビアではIOM（国際移住機関）とともに現在まで計6万1602人の人々をリビアから飛行機で避難させるために285回のフライトをおこないました。 UNHCRではリビア及び周辺国への支援のために特別に6570万ドル（約55億円）の資金を必要としていますが、まだ半分しか確保されていません。UNHCRは国際社会にご寄付を呼びかけています。 【リビアからの避難者の数】 リビアから避難してきた人の総数： 35万1673人 チュニジアへ避難してきた人： 17万8263人 エジプトへ避難してきた人： 14万7293人 ニジェールへ避難してきた人： 1万1949人 アルジェリアへ避難してきた人： 9168人 チャドへ避難してきた人： 2200人 スーダンへ避難してきた人： 2800人 （2011年3月29日現在、資料提供　UNHCR　Humanitarian Situation Update no13） 【各国の状況】 リビア国内 危険な状況が続いているため、首都トリポリに滞在するUNHCRに登録している難民や庇護申請者は、日中でも身動きが取れない状況にあります。UNHCRのホットライン電話には難民や庇護申請者などから1300件以上の問い合わせがあり、UNHCRの協力団体は508家族と191人の単身の難民たちが、緊急に援助が必要な状態にあると報告しています。UNHCRはリビア赤十字に毛布、調理器具セット、床に身を横たえるためのマット、水汲み容器、丈夫なビニールシートなどの援助物資を、いわゆる社会的弱者に配布するように提供しました。 チュニジア UNHCRが運営を担当しているチュウチャ一時避難所には3月22日の時点で、7716人が滞在しています。この避難所では95%以上が男性です。また、UAE赤十字の一時避難所では809名が滞在しています。 エジプト リビアと接するサルーム国境地点では、3月23日に計2215人がエジプトに入国しました。また、WHO（世界保健機関）は300人に医療を提供し、WFP（世界食糧計画）は一日2000食を提供する準備を整えています。 イタリア 2月中旬以降、リビアからイタリアに逃れてきた人の数は1万5798人に上り、そのうち1万4133人はチュニジア国籍です。依然として4183人がランペデュッサ島（チュニジアから約１１３Km、シシリア島から約205Kmのところに位置するイタリア領）に残り、そのうち2500人がまだ波止場にいて、そして260人の子どもたちが特別な施設に入っています。波止場での受け入れ状況は悪化しており、例えば衛生面ではトイレが4つしかない状況です。 リビアと、リビア人を受け入れているエジプトへの緊急援助物資を受け取るUNHCRスタッフ 【最新の情報を読む（英語）】 Humanitarian Situation in Libya and the Neighbouring Countries － チュニジアとエジプトの国境にはリビア人及びそれ以外の国籍の人々が毎日、継続的にたどり着いています･･･ 続きを読む→ ［2011年3月24日 UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）・スイス・ジュネーブ本部］ リビアから逃れてきて、エジプト国境で待機する人たち 【リビア国内避難民の情報（日本語）】 リビア東部に残る、何千もの国内避難民　（サルーム、エジプト　3月22日発） 政府軍と反体制派の衝突を受け、リビア東部では国内避難民が増え続けています。3月上旬以降、UNHCRとIOM (国際移住機関)の緊急避難プログラムに基づき、5万8200人の人々が260回におよぶフライトで、チュニジア、エジプト、アルジェリアから帰還しました。その他はそれぞれの政府の支援により本国へと帰還しています･･･ 続きを読む→ ［2011年3月22日　UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）駐日事務所］ アワッドさんはエジプトで娘に再会することができた 【経験談：リビアからの脱出（英語）】 リビアでの絶望、エジプトで喜びに変わる（エジプト、3月25日） アワッドさん(仮名)が、内戦の続くリビアの町にある自分の家の跡を見たときに－砲弾により漆喰の壁が崩れ去り、屋根がなくなっている－彼の心は奈落の底に落ちました･･･ 続きを読む→ チュニジア川に新しくできた一時避難キャンプ、チョウチャ（CHOUCHA） 【現地UNHCRスタッフからの報告（英語）】 現地(チュニジアとエジプト)で働くUNHCRスタッフがフェースブック（facebook）を通して現地での活動の情報を提供しています。チュニジアとエジプト国境で働いているアンドリュー・パービスUNHCR情報官も最近、彼の活動をフェースブックに書き始めました。アンドリューは次のように書いています。「3月24日　日中は暑いぐらいなのに、夜になるとしびれるぐらいに寒い。リビアでの混乱を避けて難民や季節労働者たちが逃れてきているベドウインという町（Bedouin）で僕は働いているが、僕たちが滞在している町から車で片道2時間半もかかる。… 続きを読む→

【第6報：2011年3月11日】20万人を超える人々がリビアから周辺国へ エジプトとの国境で、避難民に水や食糧を提供するエジプト兵士とUNHCR職員 2月中旬より続いているリビア国内の衝突激化により、これまでに２０万人を超える人々が、リビアから周辺国に逃れました。状況の改善が見られない中、リビアから避難する人の数はさらに増加しています。 【数字】 リビアから避難してきた人の総数： 22万4661人 チュニジアへ避難してきた人： 11万5399人 エジプトへ避難してきた人： 10万1609人 ニジェールへ避難してきた人： 2205人 アルジェリアへ避難してきた人： 5448人 （2011年3月9日現在、資料提供　IOM/UNHCR　Humanitarian Evacuation Cell） リビア国内 UNHCRはNGOとともにトリポリ内の生活に困窮している人々1500人に対して、生活を援助するための現金の支給を始めました。 チュニジア UNHCRが運営するチュニジア国境内のチョウチャ（Choucha）一時避難キャンプには、現在、主にバングラデュ出身の1万3227人を含む1万6558人が避難経路確保のために滞在しています。 エジプト 3月7日には3500人が、3月8日には2290人がリビアとエジプトの国境にたどり着きました。UNHCRはNGOとともに1万4500人に食糧を配給し始めました。 アルジェリア 現地の報道などによると、2月22日以降、主にアフリカから、合法的な手続きを経ずに入国した人々が6820人に上っています。アルジェリア政府は、通常の手続きを経ずに入国するかもしれない10万人に対応できるように緊急対策計画を立てたと伝えています。同時に、アルジェリア政府は、国境はすべての人に開かれていることを確認しています。 イタリア １月中旬から主にチュニジア国籍の7727人がイタリアに到着しました。UNHCRはヨーロッパ南部の各国政府と緊急対策計画に関して、話し合いを重ねています。 マルタ エリトリア人13人が貨物船に乗ってマルタにたどり着きました。UNHCRはマルタ政府と彼らの上陸に関して交渉中です。 【最新の情報を読む（英語）】 2011年3月9日　UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）・スイス・ジュネーブ本部 【写真で見る】　エジプト、チュニジア チュニジアとエジプトでの緊急支援や国境沿いの模様がみられます。どのように人々が逃れてきているのか、どんな支援がなされているのか、現地の厳しい状況を写真で見ることができます。 続きを見る 【動画で見る】　チュニジア：避難場所を求めて リビアから避難してきた人々がチュニジアに到着。そのうち約1万5000人がチュニジア内の一時避難所にいる。この動画は到着した人々がどのようにリビアから逃れてきたか、リビアから逃れてきたソマリア人のフォワッドとその家族のインダビューやグテーレス国連難民高等弁務官の現状報告、そして、当初逃れてきたのは独身男性が主だったものの、いまや主に家族や女性、子どもたちの数が増えてきた状況について報告しています。（映像使用言語：英語） ほかにも多くの動画かご覧になれます（映像使用言語：英語）

【第5報：2011年3月7日】リビアから周辺国へ － 避難する人の数17万人を超える テントが設置されるのを待つ間、リビアから逃れてきた疲れで身を横たえる人々 UNHCRはテント、体を横たえるためのマット、毛布、水汲み容器などを空輸した UNHCR職員は現地で避難してきた人々への聞き取りを行っています 国境沿いで援助を待つ人々 2月中旬より続いている政府支持者と反政府支持者の間の衝突により、リビアからチュニジアやエジプトなどの周辺国に逃れてきた人々は、現在17万人を超え、その数は依然として増加しています。 今日までに9万人がチュニジアに、8万人がエジプトに逃れてきました。両国とも最近、大きな政治的変革があったため、多くの人々を受け入れるのは重い負担となってきています。UNHCRは難民の認定作業や援助物資の支給をはじめ、避難してきた人々の滞在中に発生する医療や教育に関する経済的支援を進めています。 UNHCRはすでに、体を横たえるためのマット2万枚を調達したほか、毛布3万5000枚、家族用のテント2900張、倉庫用の大型テント3張を含む緊急援助物資300トンを空輸しました。さらに2月28日には、チュニジアとエジプトとの国境沿いに32名の緊急支援スタッフを派遣し、現地の正確なニーズの把握に努めています。 リビア リビア国内には、UNHCRに登録された8000人を越える難民と3000人の庇護希望者がいます。UNHCRはリビアに足止めをされて動けなくなっているこれらの人々の安否に関して懸念を表明しています。UNHCRのオフィスには毎日のように難民の人々から絶望的な電話が入ってきます。主な内容は、緊急に避難したいが動けない状況にある、または、食べ物などの日常品が買えない、などです。UNHCRの緊急支援チームはエジプトのカイロで待機しており、状況が許せば、直ちにリビア国内で足止めされた人々の支援にあたる予定です。 チュニジア 最も多いときで、１時間に1000～1500人もの人々がチュニジア国境に押し寄せています。チュニジア国境に入っても、すぐに安全な場所に移動することがむずかしい場合は、その手配ができるまでの1～2日間、一時避難所に滞在することができるようになっています。チュニジア政府が設置した800人の受け入れ可能なキャンプのほか、3月1日には、1万人受け入れのキャンプが新設されました。さらにUNHCRは、IOM(国際移住機関)と協力しながら、4万人の受け入れ可能な避難所を設置しています。 今後3ヶ月間でUNHCRは、国境を越えて避難してくると思われる9万人の人々を保護し、緊急援助物資を提供する予定です。 エジプト 1日平均して5000人～1万人がリビア国境を越えエジプトに流入しています。その多くがエジプト出身の人たちです。エジプト政府は故郷へ帰還する人々に交通手段を提供しており、現在約3000人が一時避難所で交通手段の手配を待っています。 しかしながら、多くの人が身分証明書を持ち合わせていないため、国境地点で足止めをされています。UNHCRはIOMとともにエジプト政府の許可を得て、それらの人々に水や食糧、毛布などを提供しています。また、エジプト政府はリビア国籍の人々が安全を求めて移動できるように国境を開放しました。それにより、リビア人3600人の入国が認められ、UNHCRはお年寄りや、身寄りのないリビア人の保護にあたっています。 現在リビアでは医薬品の不足が心配されています。UNHCRは1万人分の医薬品を現地で調達し、エジプト政府とリビア赤十字の協力を得て、リビア東部に届ける予定です。 【動画】リビア・エジプト国境の様子（“Egypt: Egyptians Cross Back Home”　ジュネーブ本部サイト）

写真で見るリビアからの脱出

リビアの混乱から逃れ、チュニジアの国境に集まる人々		リビアからチュニジアに逃れるために国境を越える人々
届いた緊急援助物資を飛行機から降ろすUNHCR職員		援助物資の支給
必要な書類を持ち合わせていないために、 国境を越えられずにいる人々

【第2報：2011年3月1日】緊張高まるリビア情勢 － UNHCR 国境付近で緊急援助開始 届いた緊急援助物資を飛行機から降ろすUNHCR職員 政府支持者と反政府支持者の間の衝突が激化している中で、 UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）はチュニジアとエジプト両政府とともに、リビアから逃れてきた11万人の人々への援助活動を始めました。現在も数千人単位の人々がチュニジアやエジプトとの国境沿いに続々と集まってきています。 アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官は、2月28日、次のように懸念を表明しました。「長年の紛争や避難生活で疲弊している人々は、飛行機や船など、この緊急事態から逃れるための手段をもっていない。特に、（現在リビア政府側として戦っているとされる）外国人傭兵と間違えられやすいアフリカ系の人々は、危険に直面しているのではないか。このような人々が安全な場所に移動できないのではないかと大変心配している。」 UNHCRはもともとリビアで、8000人の難民（パレスチナ、イラク、スーダン、エリトリア、ソマリア、そしてエチオピア出身）を認定してきました。各国政府の中には、飛行機などを送って、自国民の救出活動を始めていますが、依然として、リビアに住むUNHCRに登録している難民が近隣諸国に逃れたことは確認されていません。2月26日、チュニジア政府は、約4万人（チュニジア人1万8000人、エジプト人1万5０００人、リビア人2500人、中国人2000人）が20日以降、リビアから国境を越えて逃れてきたと報告しました。またエジプト政府は、5万5000人（エジプト人4万6000人、リビア人2100人、そして主にアジア人6900人）が2月19日以降、逃れてきたと伝えています。 UNHCRはリビアから逃れてきた人々を緊急に保護・支援するために、チュニジアに100トン以上の緊急援助物資を届けました。テント2000張やビニールシート2000枚をはじめ調理器具、水を汲む容器、体を横たえるマット、毛布などが含まれています。 グテーレス国連難民高等弁務官は、「リビアから逃れてくるすべての人々に、彼らのもともとの出身国に関わらず、差別せずに国境を越えて避難できるように」とアフリカやヨーロッパの近隣諸国に要請しています。

チュニジアに逃れてきた人々。 支援を受けるための登録場所となっている中継所。 リビアからチュニジアに逃れるために国境を越える人々。

安全を求めて国境を越える家族 2月19日以来、5万5000人が登録。 エジプト出身者が多数を占めている。 UNHCRは地元当局と協力し、すぐには故郷に戻れない人々のためにキャンプを設営している。この10日間で、チュニジア国境を超えるために登録した人々の数は5万5000人にのぼっている。また、過去１週間の間に、おもにエジプトやチュニジア出身者約10万人が、リビアから脱出した。

【第1報：2011年2月28日】リビア政情不安により難民発生　UNHCR緊急援助開始 UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）はリビアとチュニジアの国境地帯で緊急援助活動を開始しました。チュニジアでは赤十字スタッフ及び地域のボランティアの人々とともに、お年寄りや身寄りのない子どもたちなど、社会的弱者といわれる人々を中心に、テントなどの援助物資の支給、および精神的なサポートを始めています。

ご寄付についての詳細はこちら